投匦上章。条流不阻。合表进策。理例无闻。而况七件之中。有长有短。两人之内。孰否孰臧。方当选以公才。未可混其言路。王鼎陈廷毓宜各试以策问两道。定其优劣。兼自此应诸色人进策。每五道别试策问两道。十道巳下试三道。十道巳上约此指挥。比校元进策条。词理可否。当与等第处分。仍令匦院分明榜示。此后止绝。不得有同表进策。所贵人知区别。事无汎行。庶坚激劝之诚。免误儗伦之道。

宣和三年正月日，某顿首再拜少保太宰相公阁下：某愚陋无取，昨者误蒙识擢，备员左史，侍清光者几一年，常愧无以补万分之一。妄论水事，罪当诛殛，上恩涵覆，不忍寘之斧钺，姑从薄谪，夙夜循省，感惧交深。今兹又缘赦宥，与牵复之列，获遂归养。仰戴天地父母之赐，铭镂肌骨，未知死所。此盖伏遇太宰相公以道佐天子，务崇宽大，洗垢涤瑕，许之自新，致兹狂狷，亦与甄录。佩服盛德，何敢弭忘。某自去冬承吏部符罢任，起离闽中，将道浙东，省亲毗陵。行次上饶，适闻睦州方寇猖獗，道路不通，遂由江东泛舟以归。又值黟、歙失守，郡县惊扰，间关险阻，获达金陵，出于天幸。然某迟回饶、信诸郡者凡两月馀，于方寇事亲见探报及得于传闻，实为详悉，日夜虑之至熟，窃不胜愤懑。深惧州郡部使者不以实闻朝廷，设有奏报，不过告急乞兵，为自完之策，拘于吏文，陈述不尽，至于东南大计，与夫破贼之谋，初未尝及也。恭惟相公得君当国，以身任天下之重，而某平日荷知遇之厚，不后他人，辄敢具所闻及区区管见，冒昧钧听，伏幸裁察。方寇初作，据邦源村，地枕歙、睦之境，怙险凭阻，胁从乌合之众不过千馀人耳。当是时，江浙屯兵要害之地，以强弓劲弩守之，使虏掠者不得出，从乱者不得入，不旬月间粮竭众离，贼可谈笑縳也。统兵于浙者不知出此，其初轻敌而欲速成功，悉驱巡尉深捣巢穴，则为所败。其后贼以虏掠致师，官军追之，堕其计中，则又败。自两失利之后，士气不振，统兵者有怯敌之心，悉聚浙兵，屯于青溪，距贼巢穴者六十里。先遣保甲营木寨、掘壕堑，然后进师，一旦为贼所乘，向之木寨适足以为火攻之资。弓矢不及施，器杖不及用，束手受戮，一扫而尽。贼气既锐，莫之沮遏，遂焚青溪诸邑，以及睦州。其后又破富阳诸邑，败官军于陆和寺，设疑兵自江乘潮而下。统兵者悉众捍之，贼由山径捣虚以入，遂陷钱塘。此则浙兵措置失律之过也。黟、歙距贼巢穴八十里，屯兵数千以捍贼冲。适守臣宪司移易罢去，旧者既去官，新者未到任，虽有将兵，莫相统一。贼众出没，虏掠村落，去郡十数里间，视之恬然，莫有与之敌者。一旦卒然逼郡城，奸细为之内应，兵火四起，乃始出斗，已无及矣。夫以去贼巢穴之近，而自贼作以来，曾不为城壁壕堑守禦之具，至使陵践如入无人之境，诸邑靡然皆为所破，此则黟、歙豫备不严之过也。夫歙、睦、钱塘者东南剧郡，生齿众多，财赋充衍，士大夫之渊薮也。狂贼乘间而作，不旬月而陷两州一督府，县邑以十数，无辜之民横被屠戮，官司府库皆为掩有，士大夫之家碎于贼手，而奸恶无赖之徒杂然从之，自为得计，凶焰寖炽，江浙为之震动，可不为之痛愤哉！伏以国家承平之久，东南之民习于治安，不识兵革垂二百年。郡县弛备，率无城郭，将不知兵，兵不知战，是以狂贼窃发，官兵疲懦，望风奔北，居民迁徙，莫有固心，官吏往往亦为遁逃之计，无足怪者。然东南者天下之腹心也，江浙者又东南之腹心也，歙、睦、钱塘者又江浙之腹心也。国家以养兵为重，而养之之具，金缯谷粟，转江通漕，尽在东南。由歙以之濒江诸郡，不数百里；由杭、睦以跨浙东、西，亦不数百里。旬月以来，又不知其变动如何，良可寒心，得不为之深计而早虑哉！为今之计，破贼之策大槩有三：一曰审地势，二曰遣重兵，三曰择良帅。江东地势近贼巢穴，莫便于宣；二浙地势近贼巢穴，莫便于杭。杭虽为贼所陷，然传闻淮甸之师继至，贼已弃城而去。设使不去，亦当力争。命帅屯兵于二郡，因利乘便，收复睦、歙，使贼还保巢穴，不敢放肆，然后殄灭可期。若夫散兵他郡，地远而力分，未见其利，此必审地势之策也。江浙之兵屡为贼败，士气凋索，不可复用。其势必起兵他路，及遣畿甸之师以临之，一以张军势，二以安民心，三以沮贼气。惟遣兵多则见功速，虽暂有所费，不得而惜，此必遣重兵之策也。国朝以来号为剧贼者，侬智高之于邕，王则之于贝耳。当时帅师以破智高者，则狄武襄公青、文潞公彦博也。二公者威信素著，故能节制将士，使之用命破贼于旬月之间。今方寇悖乱僭逆，残陷州县，又非智高、则之比，自非选用曾任边帅、素有威名方略之人，付以兵柄，未易成功。此择良帅之策也。得良帅，总重兵以临要地，又当许其便宜从事，不从中制，摧锋陷阵者信赏，奔亡败衄者必诛，料敌制胜，以荡覆其巢穴，然后贼可指日而平也。又有不可缓者，江浙之间频年水旱，民力凋耗，加以狂贼窃发，州县追呼骚扰，不胜其困。宜下宽大之诏，凡邻贼州县科率调度不急之务，一切权罢，积欠逋负权行倚阁，出禁帑、截上供钱谷以给军资，使民晓然知朝廷德泽，策无先于此者。夫天下犹之一身，疮痏即吾之肌肉也，盗贼即吾之民也。民愚无知，初虽胁从，啖以所欲，货财可掠而有，妇女可虏而得，仇怨可起而报，平日束于法而不敢为者，皆公然得为之，无怪其徒之浸多而乐为之用也。善治疮痏者毋使浸淫，善制盗贼者毋使滋蔓，滋蔓难图，皆起于忽之以为不足虑，此不可不察也。恭惟相公仰被圣天子之所眷倚，俯为四海之所具瞻，独秉钧衡之初，狂贼偶发适当是时，然则安宗社、福生灵、立太平之基者，当自破此贼始。幸望留意毋忽。夫通天下之志者莫如言，方今世故岂可一二指陈，惟通言路，使人之得尽其心而毕其说，是者从之，非者置之而不加罪，众志毕陈，可以不劳而成天下功，况于盗贼，何足剪灭哉！必欲通天下之言，愿自某此书始。亦尝致书执政，与此互见。伏惟燮调之暇，试取观之，有可以裨庙堂之末议者，窃冀不以人废言也。干冒威严，无任惶恐战越之至。某顿首再拜。

伊微虫之蠢动，咸群分而共处。验蟋蟀之秋吟，候莎鸡之振羽。伊威在室，蟏蛸在户。或守瓜以食，或齧桑为蠹。玩五色于螂蜩，怜五能于鼫鼠。喓喓草虫，趯趯阜螽。蟫鱼喜衣书之际，蛴螬游粪土之中。则有蚯蚓无心，蜂虿有毒，萤出腐草，蝎生朽木。法蛛蝥而结网，悯飞蛾之赴烛。太宗吞蝗以弭灾，楚王食蛭而蒙福。庄周梦蝶，武子囊萤。蜗角战于蛮触，蚊睫集乎焦螟。或前爪而后距，或胸鸣而股鸣。有足、无足，纡行、仄行。但见坯户，宁堪语冰。至于大螾为祥，蝼蛄表瑞，蚊聚成雷，䖟飞附骥。杜伯则以尾螫人，缢女则吐丝自毙。又闻蛾子时术，尺蠖求伸。入马后之梦，集王则之身。蜉蝣之衣楚楚，螽斯之羽诜诜。亦闻马蚿百足，藿蠋五采，蜣螂转丸，蝍蛆甘带。复有短狐含沙而射影，螳螂夺臂以当车。涂青趺而还钱，埋蜻蛉而变珠。言道则愧乎醯鸡，为政则比夫蒲卢。斯种类之繁夥，岂可一二而陈诸。

慈湖夫子葬五峰，嗣子恪筑庵而名以则，且名其堂曰「天经」，属时记之。时不胜兴敬兴赞，至于泣下。呜呼，是吾夫子所望于尔后人者也。大哉，天经之旨乎！孩提之童无不知爱其亲者，此不学之良能，此不虑之良知，此万古人人所同有之本心也。此心无体，变化无方，通于神明，光于四海，无所不通。见孺子将入井，则自恻隐者此也；见可羞可恶之事，则自羞恶者此也；宜辞自辞，宜逊自逊，是自知是，非自知非者此也。以此事君自忠，以此临民自爱，兄弟自友，夫妇自别，朋友自信，岂外袭而取之哉？日月之所以运行，风霆之所以鼓舞，山川之所以流峙，昆虫草木之所以生化，亘古今，包宇宙，孰非吾此经之妙？而乃溷溷滔滔，自陷为愚为不肖者，无他，不知所则耳。唯尧则之，故睦九族，和万邦；唯舜则之，故烝烝底豫，为法于天下。文王则之故无忧，孔子则之故老安而少怀，曾子则之故知伐一木，杀一兽，不以其时，非孝。吾夫子则之，故大明斯道，以续洙泗之正统。其处己则廉俭清峻，不昏于利欲；处家则冠昏丧祭以礼，不诪张于异端；处宗族则教之抚之，不殊己子；处乡党则敬之顺之，不失一夫之心；处郡县则民爱戴如慈父母，而不屈于权豪；处朝廷则启沃孜孜，发扬圣性，直言正论，风节凛凛，而不愆于去就之义，实明乎是，实履乎是，非空言云也。天下学者则之，万世学者则之，况其家之子若孙乎？孔子曰：「父在观其志，父没观其行。三年无改于父之道，可谓孝矣」。今而发一念，出一言，行一事，必反观内省，曰此吾先君子之志乎？是乎非乎？发一念，出一言，行一事，必反观内省，曰此吾先君子之行乎？可乎不可乎？一日无改，一日之则也；一月无改，一月之则也；历三年之久而无改，则所守者定矣，终身之则也。是乃谓得天之经也。虽然，后之视前，如灯取影，吾则吾父，是又标的后世，为吾子孙无穷之别也，可不谨欤！朝斯夕斯，念兹在兹，皓皓纯白，不可射思。恪也勉之，时也勉之。

右，臣伏以史者，国家之典法也。自君臣善恶功过，与其百事之废置，可以垂劝戒、示后世者，皆得直书而不隐。故自前世有国者，莫不以史职为重。伏见国朝之史，以宰相监修，学士修撰，又以两府之臣撰时政记，选三馆之士当升擢者乃命修起居注。如此，不为不重矣。然近年以来，员具而职废，其所撰述简略遗漏，百不存一，至于事关大体者，皆没而不书，此实史官之罪而臣之责也。然其弊在于修撰之官，惟据诸司供报，而不敢书所见闻故也。今时政记虽是两府臣寮修纂，然圣君言动有所宣谕，臣下奏议事关得失者，皆不纪录，惟书除目、辞见之类，至于起居注亦然，与诸司供报公文无异。修撰官只据此铨次，系以月日，谓之日历而已。是以朝廷之事，史官虽欲书而又不得书也。自古人君皆不自阅史，今撰述既成，必录本进呈，则事有讳避，史官虽欲书而又不可得也。加以日历、时政记、起居注，例皆承前，积滞相因。故纂录者常务追修累年前事，而岁月既远，遗失莫存。至于事在目今，可以详于见闻者，又以追修积滞，不暇及之。若不革其弊，则前后相因，史官永无举职之时，使圣朝典法遂成废坠矣。臣窃闻赵元昊自初僭叛至复称臣，始终一宗事节，皆不曾书。亦闻修撰官甚欲纪述，以修纂后时，追求莫得故也。其于他事，又可知焉。臣今欲乞特诏修时政记、起居注之臣，并以德音宣谕、臣下奏对之语书之。其修撰官不得依前只据诸司供报编次除目、辞见，并须考验事实：其除某官者以某功，如狄青等破侬智高，文彦博等破王则之类；其贬某职者坐某罪，如昨来麟州守将及并州庞籍缘白草平事，近日孙沔所坐之类，事有文据及迹状明白者，皆备书之。所以使圣朝赏罚之典，可以劝善惩恶，昭示后世。若大臣用情，朝廷赏罚不当者，亦得以书为警戒。此国家置史之本意也。至于其他大事，并许史院据所闻见书之，如闻见未详者，直牒诸处会问，及臣寮公议异同、朝廷裁置处分并书之。已上事节，并令修撰官逐时旋据所得录为草卷，标题月分，于史院躬亲入匮封锁，候诸司供报齐足，修为日历。仍乞每至岁终，命监修宰相亲至史院，点检修撰官纪录事迹，内有不勤其事、隳官失职者，奏行责罚。其时政记、起居注、日历等，除今日以前积滞者不住追修外，截自今后，并令次月供报，如稍迟滞，许修撰官自至中书、枢密院催请。其诸司供报拖延，及史院有所会问，诸处不画时报应，致妨修纂者，其当行手分，并许史院牒开封府勾追严断。其日历、时政记、起居注，并乞更不进本。所贵少修史职，上存圣朝典法。此乃臣之职事，不敢不言。谨具状奏闻，伏候敕旨。

中国内也，四夷外也。忧在内者，本也；忧在外者，末也。夫天下无内忧，必有外惧。本既固矣，盍释其末以息肩乎？曰未也。古者夷狄忧在外，今者夷狄忧在内。释其末可也，而愚不识方今夷狄之忧为末也。古者夷狄之势，大弱则臣，小弱则遁；大盛则侵，小盛则掠。吾兵良而食足，将贤而士勇，则患不及中原，如是而曰外忧可也。今之蛮夷，姑无望其臣与遁，求其志止于侵掠而不可得也。北胡骄恣，为日久矣，岁邀金缯以数十万计。曩者，幸吾有西羌之变，出不逊语以撼中国。天子不忍使边民重困于锋镝，是以虏日益骄，而贿日益增，迨今凡数十百万。而犹慊然未满其欲，视中国如外府，然则其势又将不止数十百万也。夫贿益多，则赋敛不得不重；赋敛重，则民不得不残。故虽名为息民，而其实爱其死而残其生也。名为外忧，而其实忧在内也。外忧之不去，圣人犹且耻之；内忧而不为之计，愚不知天下之所以久安而无变也。古者匈奴之强，不过冒顿，当暴秦刻剥，刘项战夺之后，中国溘然矣。以今度之，彼宜遂入践中原，如决大河，溃蚁壤；然卒不能越其疆，以有吾尺寸之地。何则？中原之强，固百倍于匈奴，虽积衰新造，而犹足以制之也。五代之际，中原无君，石晋茍一时之利，以子行事匈奴，割幽、燕之地，以资其强大。孺子继立，大臣外叛，匈奴扫境来寇，兵不血刃而京师不守，天下被其祸。匈奴自是始有轻中原之心，以为可得而取矣。及吾宋景德中，大举来寇，章圣皇帝一战而却之，遂与之盟以和。夫人之情胜则狃，狃则败，败则惩，惩则胜。匈奴狃石晋之胜，而有景德之败，惩景德之败，而愚未知其所胜，甚可惧也。虽然，数十年之间，能以无大变者，何也？匈奴之谋必曰：我百战而胜人，人虽屈而我亦劳。驰一介入中国，以形凌之，以势邀之，岁得金钱数十百万。如此数十岁，我益数百千万，而中国损数百千万，吾日以富，中国日以贫，然后足以有为也。天生北狄，谓之犬戎。投骨于地，狺然有争者，犬之常也。今则不然，边境之上，岂无可乘之衅？使之来寇，大足以夺一郡，小亦足以杀掠数千人，而彼不以动其心者，此其志非小也。将以蓄其锐而伺吾隙，以伸其所大欲，故不忍以小利而败其远谋。古人有言曰：「为虺弗摧，为蛇奈何」？匈奴之势，日长炎炎，今也柔而养之，以冀其卒无大变，其亦惑矣。且今中国之所以竭生民之力，以奉其所欲，而犹恐恐焉惧一物之不称其意者，非谓中国之力不足以支其怒也。然以愚度之，当今中国虽万万无有如石晋可乘之势者，匈奴之力虽足以犯边，然今十数年间，吾可以必无犯边之忧。何也？非畏吾也，其志不止犯边也。其志不止犯边，而力又未足以成其所欲为，则其心惟恐吾之一旦绝其好，以失吾之厚赂也。然而骄傲不肯少屈者，何也？其意曰邀之而后固也。鸷鸟将击，必匿其形。昔者冒顿欲攻汉，汉使至，辄匿其壮士健马。故《兵法》曰：「词卑者进也，词强者退也」。今匈奴之君臣，莫不张形势以夸我，此其志不欲战明矣。阖庐之入楚也因唐、蔡，勾践之入吴也因齐、晋。匈奴诚欲与吾战耶，曩者陕西有元昊之叛，河朔有王则之变，岭南有智高之乱，此亦可乘之势矣。然终以不动，则其志之不欲战又明矣。吁，彼不欲战而我遂不与战，则彼既得其志矣。兵法曰：「用其所欲，行其所能，废其所不能。于敌反是」。今无乃与此异乎？且匈奴之力既未足以伸其所大欲，而夺一郡，杀掠数千人之利，彼又不以动其心，则我勿赂而已。勿赂，而彼以为辞，则对曰：「尔何功于吾？岁欲吾赂，吾有战而已，赂不可得也」。虽然，天下之人必曰：此愚人之计也。天下孰不知赂之为害，而无赂之为利，顾势不可耳。愚以为不然。当今夷狄之势，如汉七国之势。昔者高祖急于灭项籍，故举数千里之地以王诸将。项籍死，天下定，而诸将之地因遂不可削。当是时，非刘氏而王者八国。高祖惧其且为变，故大封吴、楚、齐、赵同姓之国以制之。既而信、越、布、绾皆诛死，而吴、楚、齐、赵之强反无以制。当是时，诸侯王虽名为臣，而其实莫不有帝制之心。胶东、胶西、济南又从而和之，于是擅爵人，赦死罪，戴黄屋，刺客公行，匕首交于京师，罪至章也，势至逼也。然当时之人，犹且徜徉容与，若不足虑，月不图岁，朝不计夕，循循而摩之，煦煦而吹之，幸而无大变。以及于孝景之世，有谋臣曰晁错，始议削诸侯地以损其权。天下皆曰诸侯必且反。错曰：「固也，削亦反，不削亦反。削之则反疾而祸小，不削则反迟而祸大。吾惧其不及今反也」。天下皆曰晁错愚。吁，七国之祸，期于不免。与其发于远而祸大，不若发于近而祸小。以小祸易大祸，虽三尺童子皆知其当然。而其所以不与错者，彼皆不知其势将有远祸，与知其势将有远祸，而度己不及见，谓可以寄之后人，以茍免吾身者也。然则，错为一身谋则愚，而为天下谋则智。人君又安可舍天下之谋，而用一身之谋哉！今日匈奴之强不减于七国，而天下之人又用当时之议，因循维持以至于今，方且以为无事。而愚以为天下之大计，不如勿赂。勿赂则变疾而祸小，赂之则变迟而祸大。畏其疾也，不若畏其大；乐其迟也，不若乐其小。天下之势，如坐弊船之中，骎骎乎将入于深渊。不及其尚浅也舍之，而求所以自生之道，而以濡足为解者，是固夫覆溺之道也。圣人除患于未萌，然后能转而为福。今也不幸养之以至此，而近忧小患又惮而不决，则是远忧大患终不可去也。赤壁之战，惟周瑜、吕蒙知其胜；伐吴之役，惟羊祐、张华以为是。然则宏远深切之谋，固不能合庸人之意。此晁错所以为愚也。虽然，错之谋犹有遗憾。何者？错知七国必反，而不为备反之计，山东变起，而关内骚动。今者匈奴之祸，又不若七国之难制。七国反，中原半为敌国；匈奴叛，中国以全制其后。此又易为谋也。然则谋之奈何？曰：匈奴之计不过三，一曰声，二曰形，三曰实。匈奴谓中国怯久矣，以吾为终不敢与之抗。且其心常欲固前好，而得厚赂以养其力。今也遽绝之，彼必曰战而胜，不如坐而得赂之为利也。华人怯，吾可以先声胁之，彼将复赂我。于是宣言于远近：我将以某日围某所，以某日攻某所，如此谓之声。命边郡休士卒，偃旗鼓，寂然若不闻其声。声既不能动，则彼之计将出于形。除道剪棘，多为疑兵以临吾城，如此谓之形。深沟固垒，清野以待，寂然若不见其形。形又不能动，则技止此矣，将遂练兵秣马以出于实。实而与之战，破之易尔。彼之计必先出于声与形，而后出于实者，出于声与形，期我惧而以重赂请和也；出于实，不得已而与我战，以幸一时之胜也。夫勇者可以施之于怯，不可以施之于智。今夫叫呼跳踉以气先者，世之所谓善斗者也。虽然，蓄全力以待之，则未始不胜。彼叫呼者，声也；跳踉者，形也。无以待之，则声与形者亦足以乘人于卒；不然，徒自弊其力于无用之地，是以不能胜也。韩许公节度宣武军，李师古忌公严整，使来告曰：「吾将假道伐滑」。公曰：「尔能越吾界为盗邪？有以相待，无为虚言」。滑帅告急，公使谓曰：「吾在此，公安无恐」。或告除道剪棘，兵且至矣。公曰：「兵来不除道也」。师古诈穷，迁延以遁。愚故曰：彼计出于声与形而不能动，则技止此矣。与之战，破之易耳。方今匈奴之君有内难，新立，意其必易与。邻国之难，霸王之资也。且天与不取，将受其弊。贾谊曰：「大国之王，幼弱未壮，汉之所置傅相，方握其事。数年之后，大抵皆冠，血气方刚，汉之傅相以病而赐罢，当是之时而欲为安，虽尧舜不能」。呜呼，是七国之势也。